Sudah Saatnya Israel Dikeluarkan dari PBB | Persatuan negara-negara

Ada gerakan masyarakat sipil yang berkembang di Palestina dan di seluruh dunia yang menuntut pengusiran Israel dari PBB atau penangguhan dari sidang PBB saat ini karena rezim apartheid di wilayah pendudukan Palestina, kejahatan perang yang sedang berlangsung di Gaza dan pelanggaran terus-menerus terhadap Piagam PBB.

Tuntutan ini sejalan dengan tujuan dan ambisi gerakan Boikot, Divestasi, Sanksi (BDS) global. Namun, selama berbulan-bulan, terdapat diskusi dalam gerakan tersebut mengenai pro dan kontra dari seruan pencabutan keanggotaan Israel, meskipun keraguan terutama berasal dari kekhawatiran akan potensi pembalasan Israel. Beberapa pihak khawatir Israel akan merespons dengan memblokir badan-badan PBB dalam memberikan layanan penting kepada warga Palestina, khususnya di Gaza, di mana bantuan tersebut sangat dibutuhkan. Namun, undang-undang baru-baru ini yang disahkan oleh Knesset Israel yang melarang UNRWA, badan PBB untuk pengungsi Palestina, beroperasi di wilayah yang berada di bawah kendali Israel telah menghilangkan hambatan pragmatis ini. Dengan melewati garis merah ini, Israel telah melemahkan alasan utama mereka yang berkomitmen terhadap pembebasan Palestina untuk tidak menyerukan pengusiran mereka dari PBB, sehingga membuka jalan bagi slogan kuat “pengusiran demi pengusiran”.

Lalu mengapa Israel melarang UNRWA beroperasi di wilayah yang didudukinya?

Naser Sharaya'a, juru bicara Komite Pelayanan Masyarakat di kamp-kamp pengungsi Tepi Barat yang diduduki, mengatakan dalam sebuah pernyataan baru-baru ini: “Larangan Israel terhadap UNRWA adalah bagian dari strategi yang lebih luas yang bertujuan untuk melemahkan hak kembalinya warga Palestina yang berada di kamp-kamp pengungsi di Tepi Barat. diusir dari tanah air mereka pada Nakba tahun 1948, ketika negara Israel didirikan.”

Lebih dari 700.000 warga Palestina terpaksa mengungsi menjelang berdirinya negara Israel pada tahun 1948, yang oleh warga Palestina dikenang sebagai Nakba, atau “bencana”. Segera setelah Nakba, Majelis Umum PBB mengadopsi Resolusi 194, yang menegaskan hak para pengungsi Palestina – dan keturunan mereka – atas rumah yang terpaksa mereka tinggalkan. Setahun kemudian, UNRWA dibentuk berdasarkan resolusi ini dan ditugaskan untuk menyediakan layanan penting bagi pengungsi Palestina, seperti pendidikan dan layanan kesehatan dasar, sambil menunggu kepulangan mereka.

Sebagai bagian dari operasinya, UNRWA diharuskan menyimpan catatan registrasi pengungsi Palestina dan keturunan mereka. Daftar tersebut mencakup pengungsi dari tahun 1948 serta mereka yang diusir atau terpaksa mengungsi selama konflik yang terjadi kemudian. Pendaftaran resmi ini diakui secara internasional dan berfungsi sebagai bukti sah status pengungsi. Dalam banyak hal, badan PBB ini berperan sebagai pelindung hak warga Palestina untuk kembali, menjaga para pengungsi dan hak mereka untuk kembali ke rumah dan tanah mereka yang diakui PBB dalam sorotan global.

Dengan melarang UNRWA, Israel bertujuan untuk menghapus hak warga Palestina untuk kembali, memperkuat praktik kolonial pemukim dan menjadikan kolonisasi mereka permanen.

Niat ini terlihat jelas di Gaza, dimana upaya militer strategis Israel berupaya menggantikan UNRWA dengan aparat bantuan kemanusiaan yang selaras dengan tujuan kolonial jangka panjangnya. Israel telah berupaya mencapai tujuan ini sejak awal perang genosida di Jalur Gaza, mencoba melemahkan UNRWA dengan menyerang fasilitasnya, membunuh banyak staf dan menuduh banyak orang lain terlibat dalam kegiatan perlawanan – sebuah klaim yang pada akhirnya gagal dibuktikan. .

Salah satu skenario yang tampaknya sedang dipertimbangkan Israel di Gaza adalah kontraktor keamanan swasta yang bekerja sama dengan LSM untuk menyalurkan bantuan kepada penduduk yang diduduki. Model ini, yang dikembangkan oleh orang Amerika di Afghanistan dan Irak, telah banyak dikritik karena memiliterisasi bantuan dan memungkinkan terjadinya pelecehan yang tidak terkendali terhadap pengungsi di tangan operator keamanan swasta. Jika diterapkan di Gaza, skenario ini akan mengubah daerah kantong tersebut menjadi jaringan ghetto yang terisolasi dan sangat termiliterisasi dan diawasi oleh kontraktor swasta. Hal ini akan memperdalam apartheid Israel dan memperkenalkan tingkat segregasi yang bahkan melampaui apa yang dipraktekkan di Afrika Selatan.

Jadi apa yang harus dilakukan untuk melawan strategi Israel yang melarang UNRWA, menghapus hak warga Palestina untuk kembali dan menjadikan pendudukan dan apartheid mereka permanen?

Cara terbaik untuk melawan strategi ini adalah dengan menggeser Israel dari PBB. Pengusiran dari PBB akan mengisolasi Israel dari komunitas global dan semakin mempersulit Israel untuk melanjutkan perangnya di Gaza, invasi ke Lebanon, dan serangan yang melanggar hukum terhadap negara-negara dan badan-badan anggota PBB lainnya. Hal ini juga akan menjadi respons yang kuat terhadap serangan negara yang terus-menerus dan tanpa penyesalan terhadap PBB, para pegawai dan lembaga-lembaganya.

Namun proses untuk mencapai hal ini diperumit oleh langkah-langkah prosedural dan perimbangan kekuatan di antara negara-negara anggota PBB. Menurut Pasal 6 Piagam PBB, Dewan Keamanan PBB (DK PBB) bertanggung jawab untuk merekomendasikan kepada Majelis Umum pengusiran negara mana pun yang terus-menerus melanggar prinsip-prinsip PBB. Untuk mendapatkan rekomendasi seperti itu dari DK PBB, tidak ada anggota tetap DK PBB yang mempunyai hak veto yang menentang rekomendasi tersebut.

Jika tidak ada negara yang memiliki hak veto yang menggunakan hak ini – yang merupakan hal yang penting jika mengingat posisi Amerika Serikat dalam masalah ini – permasalahan ini akan dibawa ke Majelis Umum PBB, di mana dua pertiga mayoritas anggotanya harus mendukung rekomendasi tersebut. agar itu bisa berlalu. Namun, dari sudut pandang praktis, mencapai mayoritas ini juga akan sulit karena adanya keseimbangan kekuatan global. AS dan sekutu-sekutunya di Eropa tidak hanya akan menentang rekomendasi tersebut, namun mereka juga akan menggunakan pengaruhnya terhadap negara-negara lain untuk mencegah tindakan tersebut mendapatkan daya tarik.

Cara alternatif untuk menyingkirkan Israel dari PBB adalah melalui Majelis Umum PBB yang menetapkan Israel sebagai negara apartheid. Penunjukan ini akan menciptakan lebih banyak peluang bagi inisiatif masyarakat sipil di seluruh dunia untuk menggalang dukungan terhadap keputusan penangguhan partisipasi Israel di PBB. Dasar hukum tindakan tersebut dapat ditemukan dalam Resolusi Majelis Umum PBB 3068 (XXVIII), yang mendefinisikan apartheid sebagai kejahatan terhadap kemanusiaan dan menyerukan “penindasan dan penghukuman”.

Bukti praktis yang mendukung klasifikasi Israel sebagai negara apartheid dapat diambil dari sejumlah resolusi PBB yang menyoroti praktik kolonial pemukim Israel di wilayah pendudukan Palestina, khususnya melalui pembangunan dan perluasan permukiman. Karakterisasi ini semakin diperkuat oleh “Hukum Negara-Bangsa” Israel, yang memberikan hak kewarganegaraan penuh secara eksklusif kepada orang-orang Yahudi, sekaligus membatasi hak-hak warga Palestina di Israel yang tetap tinggal di tanah air mereka setelah Nakba pada tahun 1948. Beberapa pelapor khusus PBB dan banyak tokoh internasional terkemuka LSM-LSM, termasuk Amnesty dan B'tselem, juga telah menerbitkan laporan yang merinci praktik apartheid Israel. Yang paling penting, badan peradilan utama PBB, Mahkamah Internasional, dalam opini penasehat penting yang dikeluarkan pada bulan Juli menyatakan Israel bertanggung jawab atas apartheid dan diskriminasi rasial di wilayah pendudukan Palestina.

Israel melarang operasi badan PBB di wilayah yang sebagian besar dikuasainya agar dapat terus melanggar Piagam dan resolusi PBB tanpa mendapat hukuman. Hal ini terjadi karena militer negara tersebut dengan sengaja menghancurkan fasilitas PBB, membunuh puluhan pegawai PBB dan tanpa dasar menuduh mereka melakukan kriminalitas selama lebih dari setahun. Tidak ada lagi alasan bagi siapa pun yang percaya pada misi PBB dan mendukung pembebasan Palestina untuk menahan diri menuntut Israel keluar dari organisasi tersebut. Meskipun dinamika kekuatan global membuat sangat sulit untuk mendapatkan penangguhan, upaya untuk mencapai tujuan ini hanya akan membantu perjuangan Palestina.

Mengeluarkan Israel dari PBB akan memperjelas komitmen komunitas global untuk mengakhiri apartheid, menghapuskan diskriminasi rasial dan menjunjung tinggi prinsip-prinsip Piagam PBB. Hal ini juga akan mengirimkan pesan yang jelas kepada rakyat Palestina bahwa dunia mendukung mereka dan mengakui pelecehan yang mereka derita di bawah pemerintahan dan pendudukan Israel yang melanggar hukum.

Sudah waktunya untuk “pengusiran demi pengusiran”. Sudah waktunya bagi dunia untuk mengambil tindakan membela tatanan internasional dan mengeluarkan Israel dari PBB.

Pandangan yang diungkapkan dalam artikel ini adalah milik penulis dan tidak mencerminkan sikap editorial Al Jazeera.